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自由廣場》「關稅大帝」逼選邊 越南恐迎中國懲戰

2025/04/17 05:30

◎ 于則章

在美國總統川普高舉關稅大刀威脅下，過去被視為中國後院、在川普第一個總統任期時扮演幫中國貨品洗產地的東南亞各國面臨須表態選邊站，否則就會被視為中國共犯，齊遭美課徵高額對等關稅的沉重壓力。

其中，尤以越南所承受的壓力最大，因此，越南除了率先表達要將對美國商品的進口關稅調降至零，甚至還表示將對中國鋼鐵製品課徵卅七．一三％反傾銷稅作為投名狀向美輸誠，而與中國簽署FTA的韓國也立即跟進。

面對美國大動作拔樁的強大攻勢，中國國家主席習近平終於按耐不住，在四月十四日展開為期五天的東南亞三國的訪問，首站就選擇了越南，而越南雖然做足了面子給習近平高規格禮遇，但對於習近平呼籲越南共同反對美國的「單邊霸凌」卻保持沉默，讓習近平這一趟固樁之旅的成效備受質疑。

越南雖然與中國由於同為目前世界上「唯四」的共產主義國家，意識形態相同、文化相近讓兩國關係一直非常密切，在川普第一任期對中國展開貿易戰時，更因大量的外資企業轉進越南而受惠頗豐，但由於越南千年來飽受中國侵略的威脅，尤其是一九七九年中國發動的「懲越戰爭」至今仍讓越南人對中國一直心存戒心。

特別是，中國近年來野心勃勃地在東亞擴張海泉勢力範圍，對南海提出了「九段線」的歷史主權論，形同將南海當成中國的內海，引發東南亞各國的強烈反彈，而越南的反應尤其激烈，連中國玩偶公司推出的盲盒「娃三歲」系列，也因為臉上圖案疑似中國宣示南海主權的九段線，引發越南民眾抵制價格暴跌。

如今，面臨了川普這一位「關稅大帝」以關稅為武器要求各國選邊站的強大壓力，跟中國在歷史上有千年之仇、現在又有領土糾紛的越南，無論是出於主觀上的好惡或是現實上的利害考量，既然已經在第一時間表態聯美抗中，僅僅因為習近平的親自登門拜訪就再回頭的可能性恐怕是微乎其微！

在這樣情況下，中國將面臨四面楚歌遭受天下共擊之的困局，自二○一八年正式「稱帝」以來卻因不斷做出錯誤決策，搞得中國每況愈下的習近平，會不會效法前輩鄧小平對越南發動第二次「懲越戰爭」，來轉移內部的矛盾以鞏固搖搖欲墜的皇位？恐怕是河內政府無法迴避且須嚴肅思考的課題！

畢竟，相較於中國喊了七十幾年卻受限於客觀條件不允許，以至於到現在還是只能說不能做的滅台戰爭，攻打沒有海峽天險阻隔，也沒有美日等強國支持的越南，對中國顯然是容易得多，更能夠達到殺雞儆猴防止馬來西亞、寮國等其他東南亞國家效尤，對中國產生災難性的骨牌效應。

至於中國最後會不會像第一次「懲越戰爭」那樣反被越南打得鼻青臉腫虎頭蛇尾的結束？那已經不是習近平所在乎的問題了。

（作者為公務員）

https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1702122

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「中國+1」紅利沒戲了？經濟學人曝越南經濟痛點

2025/05/25 07:20  

外媒認為，受到諸多負面因素衝擊，越南以出口導向型經濟可能很快就會失去成長動力。示意圖。（彭博）

首次上稿 05-24 23:13
更新時間 05-25 07:20

陳麗珠／核稿編輯

〔財經頻道／綜合報導〕越南經濟過去15年來，每年平均成長率達6%，在美中貿易戰中坐收「中國+1」紅利，如今隨著川普防堵中貨洗產地，對其課徵高達46%對等關稅（目前暫緩實施），加上廉價工人數量減少及工資上漲，《經濟學人》直言，越南以出口導向型經濟可能很快就會失去成長動力。

《經濟學人》報導，自50年前越戰結束以來，越南經濟取得長足進步，過去40年來，人均GDP成長18倍，貧窮率大幅下降。

報導稱，越南廉價的勞動力、穩定的政治環境（越南是一黨專制國家）、靠近亞洲供應商的優勢以及對製造業的慷慨激勵政策，吸引眾多外國投資者，他們在這裡興建許多工廠，組裝出口消費品。越南與美國的貿易協議、加入世貿組織以及最近跨國公司希望擺脫對中國的依賴，都為投資添柴火。

然而，推動越南繁榮的力量正在放​​緩或逆轉。報導指出，廉價工人的數量正在減少，工資卻不斷上漲，加上川普威脅對越南徵收 46% 的關稅，越南與美國以及第二大貿易夥伴中國維持良好關係變得越來越困難，越南有可能淪為一個組裝中心，無法為其他地方生產的零件增加多少價值，轉向更有前景的發展道路並非易事。

報導提及，根據經濟學人智庫的數據，越南製造業的勞動成本已經高於印度或泰國，到 2029 年將進一步上漲 48%。越南可能很快就會陷入勞動密集型製造業的成本過於高昂，而技術卻又不夠成熟，無法做太多其他事情，這是一個典型的中等收入陷阱。

其他阻礙成長的因素也日益顯現，越南缺少的不僅僅是沒有生產力的農村工人，越南糧倉湄公河三角洲的肥沃農田每年正在減少 500 公頃。最具威脅性的是川普關稅，胡志明市投資公司 VinaCapital 的 Michael Kokalari 估計，這些關稅將導致越南長期經濟成長率每年下降 2.5 個百分點。

報導建議越南國家主席蘇林（To Lam），除了讓企業集團面臨更多競爭之外，還必須找到方法來振興越南的小企業及培育人才。儘管越南有意打造半導體產業，目前只有 5000 名左右的工程師。根據最近預測，到 2030 年，還需要 1萬5000 名IC設計人才和 1萬工程師，而且，更深層的政治問題仍未得到解答。因此，越南想要快速發展，政府不僅要提高效率，還要減少控制。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/5053753

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生育率雪崩 越南36年「二孩政策」掰了

越南河內，一位母親帶孩子前往幼稚園。面對日益嚴峻的少子化問題，越南政府同日宣布廢除行之有年的二孩政策。（法新社）

2025/06/04 14:27

〔編譯陳成良／綜合報導〕越南政府面臨嚴峻的少子化挑戰，4日透過官媒宣布，廢除實施長達36年的「二孩政策」，未來家庭生育數量將由夫妻自行決定。此舉旨在挽救持續探底的出生數，以因應未來勞動力短缺及人口老化帶來的經濟衝擊。

《法新社》引述《越南通訊社》報導，該國於1988年開始限制多數夫婦最多只能生育2個孩子。然而，近年來生育率屢創新低，總和生育率從2021年的每名婦女2.11個孩子，一路下滑至2022年的2.01個、2023年的1.96個，到了2024年更僅剩1.91個，已低於國際公認的人口替代水準（約2.1個）。

這股少子化浪潮在經濟發達的都會區尤其明顯，首都河內及胡志明市等大城，因生活成本不斷攀升，年輕世代的生育意願普遍低落。1名22歲的上班族陳明香（譯音）直言，政府規定對她影響不大，因為「養育孩子成本太高」，即使身為亞洲女性，面對傳統社會期待，她仍不打算生育。

越南衛生部副部長阮氏蓮香（譯音）先前在一場會議中坦承，儘管政府已調整政策並推動宣傳，鼓勵生育仍日益困難。她強調，生育率下降將對國家長期社經發展構成挑戰，包括人口老化加速與勞動力短缺。她呼籲社會應將思維從單純的家庭計畫，轉向更宏觀的人口與發展角度。

除了少子化，越南也持續努力改善因傳統重男輕女觀念導致的性別失衡問題。目前新生兒性別比約為112名男嬰對100名女嬰。越南衛生部週二提議，將涉及「胎兒性別篩選」的罰款提高3倍，達到約11.4萬新台幣（3800美元），以遏止此歪風。越南法律禁止在產前告知胎兒性別，也禁止因性別選擇而進行人工流產。

對於政策鬆綁，育有3名子女的45歲黃氏鶯（譯音）表示樂見，但她也坦言，現今養育超過2個孩子仍非常困難且昂貴，「只有勇敢且經濟條件較好的夫妻才會這麼做」。她甚至認為，政府未來可能需要提供獎勵，才能有效鼓勵民衆生育更多孩子。

鄰近的中國為因應人口危機，已於2016年結束「一胎化」，並在2021年開放三孩。然而，與許多國家相似，高昂的生活成本嚴重拖累生育意願，這些措施未能扭轉中國人口連續3年負成長的趨勢。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5064197

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南沙填海造島 越南規模將超越中國

越南在南沙群島大舉填海造島，其規模已比肩甚至超越中國。圖為從空中拍攝、由越南控制的南沙群島中的南子礁。（路透檔案照）

2025/08/24 05:30

〔編譯張沛元／綜合報導〕根據美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）廿二日發布的報告，近日衛星圖像顯示，越南自今年初起已在有主權爭議的南海南沙群島（越南稱「長沙群島」）的至少八個過去未曾染指的島礁上大興土木，其大舉填海造島規模，恐超越宣稱擁有幾乎整個南海主權的中國。

越南自二○二一年起仿效中國在南海上填海造島，但此前的海上開荒並不包括CSIS在「亞洲海事透明倡議」報告中提及的這八個環礁。報告中指出，衛星圖像顯示，越南已在南沙群島上的六門礁、鬼喊礁、東礁、瓊礁以及舶蘭礁，進行疏浚清淤與填海工程。這五個環礁現均被越南佔領或實際控制，但也被中國等國宣稱擁有其主權。

21處已擴建為人工島

這意味越南在南沙群島實際佔領或控制的廿一個岩礁與低潮高地（LTE），現皆已被擴建為人工島；這些岩礁與低潮高地在四年前越南開始人工造島之際，大多僅建有孤立的碉堡掩體。

報告中說，越南還在此前已被其擴建為中型人造島的三個南沙群島島礁，安波沙洲、染青沙洲以及西礁，進行新一輪擴建。這三處目前也被越南占領或實際控制，但也被中國等國宣稱擁有其主權。

報告中指出，截至今年三月，越南在南沙群島的人造島面積，已達中國在此造島的約七成；在這八個島礁的新的人造島工程，幾乎確定越南在人造島的規模上已追平、甚至超過中國。

已有彈藥庫等基礎建設

報告中還說，衛星圖像顯示，在越南聲稱擁有主權、疏浚工作接近完成的島礁，像是霸加那大礁、大現礁、日積礁、鴻庥島、畢生礁、敦謙沙洲與無乜礁上，已有包括彈藥庫等的基礎建設。

該報告說，彈藥庫等新建築的位置，看似排除在部分較長的礁島修建標準長度跑道的可能性，霸加那大礁上的跑道很可能是唯一一條正在修建的跑道。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1721378

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越南打造「重型人工島堡壘」抗中

2025/11/04 05:30 編譯林家宇／綜合報導

越南近年來積極在南海關鍵水道開闢堡壘型人工島，興建軍用機跑道、大型彈藥庫等軍事設施。圖為南沙群島雙子群礁的南子礁（Southwest Cay），越南建有哨所並派遣士兵駐守。（路透檔案照）

在南海人工陸地面積 超過2200英畝

中國近年憑藉優勢軍力聲索南海主權的姿態愈發強硬，不斷與菲律賓爆發衝突對峙，但同樣受到影響的越南採取不同策略，積極在關鍵水道開闢堡壘型人工島，興建軍用機跑道、大型彈藥庫等軍事設施。據華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)調查，截至今年三月，越南在南海興建的人工陸地面積超過二二〇〇英畝，中國則接近四〇〇〇英畝。

「華爾街日報」二日披露，越南過去四年在南沙群島打造以「霸加那大礁」（Barque Canada Reef，中國稱柏礁）為主的重型人工島堡壘，拓展軍事足跡。衛星影像顯示，廿一座礁岩和低潮高地上建造的人工島已有數座港口、一條可容納軍事運輸機、偵察機和戰鬥機的兩英里長跑道、一座大型彈藥庫，以及可部署重型武器的防禦型戰壕。

這座人工堡壘讓越南的軍力得以擴展至南沙群島，做為對中國勢力擴張的回應，島礁軍事化的程度遠遠超過中國以外的其他區域內國家。CSIS旗下「亞洲海事透明倡議」（AMTI）副主任普雷塔（Harrison Prétat）認為，儘管河內不會下令對其他國家採取侵犯行動，但人工島的利用方式預料將與中國雷同。

然而，相較於對待菲律賓的強硬作法，北京從未積極阻撓越南進行人工島建設。美國波士頓學院政治系訪問學者武春康（Khang Vu），此現象與中越繁密的雙邊關係有關，包括中國企業在越南開設數千家工廠，向美國及其他對中國課徵高額關稅的國家出口商品，以及兩國共黨政府設有檯面下處理爭議的管道，「越南想處理與中國的爭端，但也希望避免中國對這些島嶼發動另一起出其不意的攻擊」。

新加坡智庫「尤索夫伊薩東南亞研究所」資深研究員黎洪和（Le Hong Hiep）指出，相較之下，北京視馬尼拉為華府代理人。而美國在譴責中國將南海島礁軍事化的同時，也沒有對越南的相同作法提出批評，原因可能是美方將河內的人工島視為對抗中國的潛在堡壘。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1730736

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不甩北京！越南挺國際法自由航行立場 葉耀元：膝蓋硬一點才能活下去

2025/12/12 13:55 即時新聞／綜合報導

越南外交部發言人范秋姮。（中央社）

越南外交部發言人范秋姮昨回應，針對中央社記者日前提問，關於越南軍艦穿越台灣海峽的活動時表示，依照1982年通過的「聯合國海洋法公約」等國際法，越南享有在台海自由航行與自由穿越的合法權益。對此，美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元表示，「膝蓋硬一點不要跪下去，才能在中國威脅下得以生存！共勉之。」

葉耀元於臉書粉專「葉教授的國際事務學院」轉發粉專「峰狂打臉94爽！」PO文與圖卡，圖卡內容提及「越南軍艦穿越台海，越南外交部：『依國際法自由航行』，網：台海屬國際水域，南海主權也不屬於中國」。

粉專「峰狂打臉94爽！」揶揄，「連越南也不甩中國了？歡迎各國軍艦穿越台灣海峽『共同維護國際利益』，台灣從不是中國一部分，南海主權也非中國所有」。

網友看到貼文後相繼留言，有人說「歡迎世界各國隨意穿越臺海」、「越南都比韓國有骨氣」、「只有中國人才能將世界各國緊緊團結在一起」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5275855

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南海造島大車拚！越南填海面積逼近中國 衛星照曝驚人進展

2025/12/18 15:24 編譯陳成良／綜合報導

越南在南沙群島柏礁（Barque Canada Reef）進行大規模填海造陸，衛星影像清晰可見1條長約2.4公里的飛機跑道已具雛形，顯示其強化軍事投射能力的意圖。（擷取自CSIS亞洲海事透明倡議）

南海局勢恐將更加複雜。據軍聞網站《Defense News》17日報導，越南今年大幅加速在南沙群島的填海造陸工程，已開始對8個此前未開發的島礁進行建設。智庫報告指出，截至今年3月，越南在南沙的造島規模已達中國的70%，並有可能超越北京。專家分析，河內當局正利用中國專注對付菲律賓的機會，加速打造防禦性軍事堡壘。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）旗下的「亞洲海事透明倡議」（AMTI）報告顯示，越南自2021年啟動造島計畫以來，規模迅速擴大。當年僅有11座島礁進行工程，如今越南佔領的全部21個岩礁與低潮高地，均已擴建為人工島。

AMTI衛星影像揭示，越南正在將5個原本僅有小型混凝土碉堡的礁石，包括六門礁（Alison Reef）、鬼喊礁（Collins Reef）、東礁（East Reef）、瓊礁（Landsdowne Reef）及柏礁（Barque Canada Reef），轉變為軍事化前哨。

這些新強化的據點設有被厚牆包圍的彈藥儲存庫，並建設了港口與碼頭。最受矚目的是在柏礁上興建了1條長達約2438公尺的跑道，具備起降軍機的能力。

夏威夷亞太安全研究中心教授武文（Alexander Vuving）指出，南海對越南而言是「生存議題」，攸關經濟與安全。他直言：「法國人從海上入侵越南，美國人也是…現在則面臨中國的威脅。」

趁菲中衝突擴張 專家：防禦性嚇阻

分析人士認為，越南選擇此刻加速建設並非巧合。史丹佛大學「海洋之光」計畫主任鮑威爾（Ray Powell）表示，北京目前將焦點鎖定在菲律賓及其與美國的聯盟上，這給了河內「正確的時機」。

新南威爾斯大學博士候選人阮世方（Nguyen The Phuong）分析，越南的舉動屬於防禦性質，最終目標是更有效地防衛領土，並在最壞情況發生時，「對中國造成最大程度的損害」。儘管越南無法在投射能力上與中國抗衡，但美方態度似乎已發生轉變，可能將越南的造島視為讓中國未來更難以武力奪取島礁的「反制力量」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5282381

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越共中央總書記蘇林連任 掌權至2030年

2026/01/23 17:05 中央社

圖為北韓領導人金正恩（右）去年10月9日與來訪的越共總書記蘇林舉行會談。（美聯社）

越南官媒報導，68歲的越南最高領導人蘇林今天獲任命連任共產黨中央總書記，任期為5年，他承諾促進這個出口導向國家的經濟成長。

越南通訊社（Vietnam News Agency）報導，在5年一度的越南共產黨全國代表大會尾聲，越共第14屆中央委員會180名黨內高層「一致同意」，由蘇林（To Lam）繼續擔任中央總書記，這是越南最具權力的政治職位。

在準備為全代會畫下句點的記者會上，蘇林的名字冠上「總書記」頭銜，一名官員證實這位黨領導人將發表演說。

路透社報導，蘇林自2024年年中接任中央總書記以來，他大刀闊斧進行改革，帶動經濟快速成長，為他贏得廣泛支持。然而，他推動加快決策及簡化官僚程序，導致數以萬計公務人員失業，也為他招致批評。

根據知情官員，蘇林意識到改革引發不滿後，他及早爭取黨內對手派系支持，其中包括勢力龐大的軍方。

隨著外界日益擔憂蘇林以國營企業為代價強化私營集團的計畫，他在全代會前發布指示，強調越南軍隊電信集團（Viettel）等國營企業的「領導角色」。

新加坡智庫「尤索夫伊薩東南亞研究院」（ISEAS-Yusof Ishak Institute）資深研究員黎紅協（Le Hong Hiep）指出，蘇林「被視為具戰略眼光及遠見的領導人，這可能是受到他在安全與情報部門的經驗影響」。

蘇林連任中央總書記，傳達能令外國投資者安心的訊息，他們經常將政治穩定列為越南吸引投資的關鍵因素。

他也尋求兼任國家主席，相關任命預計稍晚公布。

蘇林現正試圖效法中國的制度，合併越南國家主席與越共中央總書記這兩個角色，但黎紅協認為，這恐怕會對傳統上仰賴集體決策的越南政治體制「構成風險」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5319973

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向習近平看齊？越共總書記蘇林當選國家主席 打破「五柱」傳統

2026/04/08 08:55 即時新聞／綜合報導

蘇林宣誓就職越南國家主席。（路透）

由共產黨主導的越南國會7日投票通過由越共總書記蘇林擔任國家主席，即國家元首，打破越共「五柱」集體領導的傳統，如同中國家主席習近平將權力集中於一身，蘇林成為越南近幾十年來權力最大的領導人。

《BBC》報導，蘇林在過去10年間崛起，曾任公安部長的他推動全國反貪行動，並藉其讓許多原本可能成為他對手的人失勢並遭到清洗。2024年，時任國家主席武文賞辭職，以及黨總書記阮富仲去世後，蘇林曾暫時同時接掌越共總書記與國家主席2項職務。

在今年1月舉行的越共黨代表大會上，雖然軍方內部反對蘇林續掌這兩大職務，他仍成功留任越共總書記。在7日開議的國會，500席議員「一致通過」選舉蘇林擔任國家主席。

越共一向偏好由國家最高4個、如今已擴大為5個重要職位共同分擔領導權，這套體制被稱為「五大支柱」。如今集體領導的傳統被打破，也讓外界將蘇林與中國國家主席習近平相比，兩人同樣將權力集中於一身。習曾在今年1月蘇林留任總書記時表達祝賀。

但新南威爾斯大學（University of New South Wales）榮譽教授塞耶（Carl Thayer）指出，相較於中國，越共中央委員會在制衡總書記權力方面，扮演更強的角色，「他仍須對政治局負責......仍然存在某種平衡。但蘇林已展現出他能集體運作、建立聯盟。」

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5396461

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中國害的！越南1農產品價格狂瀉9成 每公斤剩6元

2026/04/11 05:45  

首次上稿 4-10 23:05<br>更新時間 4-11 05:45

越南辣椒價格大跌。示意圖。（美聯社）

〔財經頻道／綜合報導〕越媒披露，由於中國減少進口，加上高油價導致貨櫃卡車停運，新鮮辣椒的價格跌至每公斤 5000至7000 越南盾（約台幣6元至8.4元），比去年暴跌90%。

越南快訊10日報導，由於中國進口需求減少，加上運輸成本增加，越南辣椒價格大暴跌。阮姓農民擁有一座辣椒農場，他悲嘆，鮮辣椒的價格從未像今年這樣暴跌。

他說，去年辣椒的平均價格為每公斤5萬越南盾（約台幣60元），有時甚至超過7萬越南盾（約台幣84元）。今年辣椒季開始價格直直落，4月9日已跌至每公斤5000至7000越南盾。另一名辣椒農民也說以現在的辣椒價格，連人工費都付不起。

報導指出，目前越南辣椒價格波動較大，主要取決於對中出口能力。市場主要依賴貿易商採購，缺乏穩定的買家，一旦中國進口中斷，風險極高。面對價格暴跌，一些辣椒採購商選擇將辣椒冷藏等待價格回升，或先行曬乾處理。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/5399956