馬龍

今首赴立院教委會報告 教長將宣示高教大鬆綁

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2018-10-01

〔記者林曉雲／台北報導〕少子化衝擊大學陷入生存危機，教育部長葉俊榮今天將首度赴立法院教育委員會進行業務報告。

大學法將修法 產學合作班生可先就業再取學位

書面報告宣示，高教制度將大鬆綁，教育部已成立大學法等修法工作圈，招生、教學、人事、經費及校務經營將逐步賦予彈性，營造大學更自主環境、提升競爭力，包括公立大學校長續聘年齡限制由六十五歲放寬到七十歲、學生逕讀博士班放寬到助理教授即可推薦，且將放寬博士畢業應修學分數限制、大學產學合作專班學生將可先就業後取得學位等多種彈性措施。

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  少子化衝擊大學陷入生存危機，教育部長葉俊榮今天將首度赴立法院教育委員會進行業務報告。（資料照）

學生逕修讀博士 放寬到助理教授即可推薦

在教學面的鬆綁上，教育部修正「學生逕修讀博士學位辦法」，由以前僅能副教授以上推薦，放寬助理教授可推薦學生逕修讀博士學位，且放寬教育部核定博士班招生名額四成內得於學院內流用，同時配套放寬畢業應修學分數限制。

利於招生 碩博士及學士名額將授權學校調控

招生面鬆綁則保留部分碩博士及學士名額將授權學校調控，取消統一扣除博士班招生名額之政策、推動學院實體化、放寬僑外生名額可於不同學制流用或申請專案擴增。

教育部高教司長朱俊彰表示，教育部將逐步推動高教鬆綁，學校則應建立透明可稽的內外控機制及資訊公開方式，提供師生及社會大眾更多參考資訊，負起辦學責任。

因應國際教育趨勢，使學位授予與學制更彈性多元及提升人才國際競爭力，教育部推動「學位授予法」修正作業，修正草案已由立法院審議中，修法重點包括：增加學位論文多元替代形式、鬆綁學位名稱由學校自訂、開放學生跨級跨校雙修輔系、提供產學合作專班學生先就業後取得學位之彈性，並放寬學生得彈性於院、系、學位學程之間修課（院進系出、系進院出）。

http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1236023

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主計總處統計》碩博士收入高 大學不如專科

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2018-09-30 06:00

2017年每人可支配所得按教育程度分（記者鄭琪芳製表）

記者鄭琪芳／專題報導

高等教育普及，大學文憑愈來愈不值錢，擁有專業與技術才是關鍵。行政院主計總處調查，二○一七年大學學歷平均每人可支配所得六十．五三萬元，低於專科學歷的六十三．八九萬元，且已連續五年低於專科；研究所以上學歷者平均可支配所得則高達九十七萬元，創下歷年次高。

去年專科可支配所得 較大學多3萬

主計總處官員說明，大學學歷的所得收入呈下滑趨勢，近五年甚至不如專科學歷，這跟大學院校普及與技術層次高低有關；早期大學錄取率很低、只有二、三成，現在大學錄取率很高，同樣學歷可能專業、技術層次差異很大，所得收入出現顯著落差，但大學畢業生人數多，計算平均所得就被稀釋掉。

根據主計總處資料，二○一七年所得收入者（含受僱者、自營作業者及無業家庭經濟戶長等）平均年所得六十五．四八萬元；扣除非消費支出（稅費、利息支出等）後，平均可支配所得五十四．四九萬元，較二○一六年增加二．二七％。

去年碩博士可支配所得97萬 年增近7％

若按教育程度分析，研究所以上者，平均可支配所得九十七萬元最高，且較前年大增六．九八％；專科學歷者，平均可支配所得六十三．八九萬元次之，較前年略減○．○六％；大學學歷者，平均可支配所得六十．五三萬元，不僅不如專科學歷者，且較前年減少一．一七％，減幅居各教育程度之冠。

專業技術勝出 大學文憑貶值

主計總處官員指出，若以中位數來看，大學學歷薪資落差顯著，專科學歷可支配所得中位數五十四．二二萬元，大學學歷可支配所得中位數僅四十八．五九萬元，顯示不少大學畢業生薪情不佳，所得收入出現顯著落差，使得中位數較平均數低了近十二萬元。

主計總處官員表示，雖然大學學歷者平均所得被拉低，但是所得高低與學歷高低大致仍然呈正比，尤其研究所以上所得收入遙遙領先，二○一七年研究所以上學歷可支配所得平均數九十七萬元、中位數也達八十四．二五萬元，較大學及專科學歷高出三十萬元以上。官員表示，碩博士專業以及技術層次高，薪資水準也明顯相對較高。

http://ec.ltn.com.tw/article/paper/1235881

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大學「開公司」校方：可回饋辦學／公立大學有機會法人化 政府將可省下大筆教育預算

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2018-09-25

〔記者吳柏軒／台北報導〕許多大學為推動科研創新進而創業，推行各類新創公司實施綱要、產創實驗室、跨校創融學院，或增強既有的研究總中心、育成中心等機制。校方對於教育部擬放寬大專校院成立百分百控股公司，大多樂見，若衍生收益發展良好，也有機會使公立大學法人化。至於可能衍生「不務正業」、「拿政府資金賺錢」等負面疑慮，則建議參考國外設置回饋金制度、人事管理辦法等來規範。

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  大學研發成果運用管道

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  清大教授曾晴賢「摸魚」二十七年，掌握鱸鰻苗的養殖技術，透過產學合作，能提升台灣鱸鰻的經濟價值，圖為養在池中的雙色鰻。（曾晴賢提供）

清大設立新創公司實施綱要

清華大學已設立清大新創公司實施綱要等規範，幫助校內研發成果來衍生新創公司，包含申請專利時校方負擔八成費用，成果技轉後發明人可分配五成，乃至人事、設備、空間等規範，亦有倫理、利益迴避、事前揭露等限制。

成功大學一九九六年就成立跨領域整合與彈性經營的「產學平台研究總中心」等學校的一級單位，校內九大學院也各設研究中心，加上校友創業天使金業師團等，營造出校內創新創業的生態系統。

台師大與三校合設創融學院

台灣師範大學已設置產學創新實驗室管理辦法、研發成果衍生新創企業實施辦法等，來協助技轉、管理收益等，更成立新創控股公司，執行篩選師生團隊、輔導創業的任務。此外，也與政大、台大、台科大等合作設「創融學院」，啟發學生製作創業專題。

高雄科技大學則提出人才旗艦計畫，培育高階人才，並將校內衍生新創的機制分成七大階段，從創意啟發到最後企業高速成長，目前已有精密射出成型實驗室、海洋探測儀器公司合作、前瞻鐵道機電技術創新等案例。

清大教授曾晴賢則花廿七年在校內「摸魚」，掌握關鍵的鱸鰻養殖技術，將鰻苗透過人工養殖至十二公分以上，並已將技術與業界攜手，朝向生態產業等多角化經營。

清大副校長陳信文表示，站在學校立場，放寬研發技術可量產營利是比較好，技術衍生的利益，也能回饋到學校辦學。

私立科技大學校院協進會理事長唐彥博也表示支持，指台灣有實力成立控股公司的大多是國立大學，若其成長、創造更多衍生收益，可能一步步邁向法人化，到時政府可省下大筆教育預算，回頭挹注私校或技職等。至於規模小的學校，教育部應整合相關輔導措施，予以協助。

國外多由學校成立基金會控管

至於大專校院創設公司，如何降低「錢」與「人」的問題？陳信文指出，外國在大學發展上，大多允許學校設公司，但大多由學校成立基金會控管，比如教授領取的企業薪資上限，乃至限制每月最多在公司的時間等。大學要認知使命，教育、研究創新、社會公益三項任務，不能忽略。

須有配套 防教授變相掏空公司

唐彥博認為，相關配套需把關，規範衍生企業回饋金，避免教授變相掏空公司等不良作法，才能有正向發展。

http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1234605