越南國運走勢 - 國際國運區 - 馬龍占星論壇

南沙填海造島越南規模將超越中國

越南在南沙群島大舉填海造島，其規模已比肩甚至超越中國。圖為從空中拍攝、由越南控制的南沙群島中的南子礁。（路透檔案照）

2025/08/24 05:30

〔編譯張沛元／綜合報導〕根據美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）廿二日發布的報告，近日衛星圖像顯示，越南自今年初起已在有主權爭議的南海南沙群島（越南稱「長沙群島」）的至少八個過去未曾染指的島礁上大興土木，其大舉填海造島規模，恐超越宣稱擁有幾乎整個南海主權的中國。

越南自二○二一年起仿效中國在南海上填海造島，但此前的海上開荒並不包括CSIS在「亞洲海事透明倡議」報告中提及的這八個環礁。報告中指出，衛星圖像顯示，越南已在南沙群島上的六門礁、鬼喊礁、東礁、瓊礁以及舶蘭礁，進行疏浚清淤與填海工程。這五個環礁現均被越南佔領或實際控制，但也被中國等國宣稱擁有其主權。

21處已擴建為人工島

這意味越南在南沙群島實際佔領或控制的廿一個岩礁與低潮高地（LTE），現皆已被擴建為人工島；這些岩礁與低潮高地在四年前越南開始人工造島之際，大多僅建有孤立的碉堡掩體。

報告中說，越南還在此前已被其擴建為中型人造島的三個南沙群島島礁，安波沙洲、染青沙洲以及西礁，進行新一輪擴建。這三處目前也被越南占領或實際控制，但也被中國等國宣稱擁有其主權。

報告中指出，截至今年三月，越南在南沙群島的人造島面積，已達中國在此造島的約七成；在這八個島礁的新的人造島工程，幾乎確定越南在人造島的規模上已追平、甚至超過中國。

已有彈藥庫等基礎建設

報告中還說，衛星圖像顯示，在越南聲稱擁有主權、疏浚工作接近完成的島礁，像是霸加那大礁、大現礁、日積礁、鴻庥島、畢生礁、敦謙沙洲與無乜礁上，已有包括彈藥庫等的基礎建設。

該報告說，彈藥庫等新建築的位置，看似排除在部分較長的礁島修建標準長度跑道的可能性，霸加那大礁上的跑道很可能是唯一一條正在修建的跑道。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1721378

「中國+1」紅利沒戲了？經濟學人曝越南經濟痛點

2025/05/25 07:20

外媒認為，受到諸多負面因素衝擊，越南以出口導向型經濟可能很快就會失去成長動力。示意圖。（彭博）

首次上稿 05-24 23:13
更新時間 05-25 07:20

陳麗珠／核稿編輯

〔財經頻道／綜合報導〕越南經濟過去15年來，每年平均成長率達6%，在美中貿易戰中坐收「中國+1」紅利，如今隨著川普防堵中貨洗產地，對其課徵高達46%對等關稅（目前暫緩實施），加上廉價工人數量減少及工資上漲，《經濟學人》直言，越南以出口導向型經濟可能很快就會失去成長動力。

《經濟學人》報導，自50年前越戰結束以來，越南經濟取得長足進步，過去40年來，人均GDP成長18倍，貧窮率大幅下降。

報導稱，越南廉價的勞動力、穩定的政治環境（越南是一黨專制國家）、靠近亞洲供應商的優勢以及對製造業的慷慨激勵政策，吸引眾多外國投資者，他們在這裡興建許多工廠，組裝出口消費品。越南與美國的貿易協議、加入世貿組織以及最近跨國公司希望擺脫對中國的依賴，都為投資添柴火。

然而，推動越南繁榮的力量正在放緩或逆轉。報導指出，廉價工人的數量正在減少，工資卻不斷上漲，加上川普威脅對越南徵收 46% 的關稅，越南與美國以及第二大貿易夥伴中國維持良好關係變得越來越困難，越南有可能淪為一個組裝中心，無法為其他地方生產的零件增加多少價值，轉向更有前景的發展道路並非易事。

報導提及，根據經濟學人智庫的數據，越南製造業的勞動成本已經高於印度或泰國，到 2029 年將進一步上漲 48%。越南可能很快就會陷入勞動密集型製造業的成本過於高昂，而技術卻又不夠成熟，無法做太多其他事情，這是一個典型的中等收入陷阱。

其他阻礙成長的因素也日益顯現，越南缺少的不僅僅是沒有生產力的農村工人，越南糧倉湄公河三角洲的肥沃農田每年正在減少 500 公頃。最具威脅性的是川普關稅，胡志明市投資公司 VinaCapital 的 Michael Kokalari 估計，這些關稅將導致越南長期經濟成長率每年下降 2.5 個百分點。

報導建議越南國家主席蘇林（To Lam），除了讓企業集團面臨更多競爭之外，還必須找到方法來振興越南的小企業及培育人才。儘管越南有意打造半導體產業，目前只有 5000 名左右的工程師。根據最近預測，到 2030 年，還需要 1萬5000 名IC設計人才和 1萬工程師，而且，更深層的政治問題仍未得到解答。因此，越南想要快速發展，政府不僅要提高效率，還要減少控制。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/5053753

自由廣場》「關稅大帝」逼選邊越南恐迎中國懲戰

◎ 于則章

在美國總統川普高舉關稅大刀威脅下，過去被視為中國後院、在川普第一個總統任期時扮演幫中國貨品洗產地的東南亞各國面臨須表態選邊站，否則就會被視為中國共犯，齊遭美課徵高額對等關稅的沉重壓力。

其中，尤以越南所承受的壓力最大，因此，越南除了率先表達要將對美國商品的進口關稅調降至零，甚至還表示將對中國鋼鐵製品課徵卅七．一三％反傾銷稅作為投名狀向美輸誠，而與中國簽署FTA的韓國也立即跟進。

面對美國大動作拔樁的強大攻勢，中國國家主席習近平終於按耐不住，在四月十四日展開為期五天的東南亞三國的訪問，首站就選擇了越南，而越南雖然做足了面子給習近平高規格禮遇，但對於習近平呼籲越南共同反對美國的「單邊霸凌」卻保持沉默，讓習近平這一趟固樁之旅的成效備受質疑。

越南雖然與中國由於同為目前世界上「唯四」的共產主義國家，意識形態相同、文化相近讓兩國關係一直非常密切，在川普第一任期對中國展開貿易戰時，更因大量的外資企業轉進越南而受惠頗豐，但由於越南千年來飽受中國侵略的威脅，尤其是一九七九年中國發動的「懲越戰爭」至今仍讓越南人對中國一直心存戒心。

特別是，中國近年來野心勃勃地在東亞擴張海泉勢力範圍，對南海提出了「九段線」的歷史主權論，形同將南海當成中國的內海，引發東南亞各國的強烈反彈，而越南的反應尤其激烈，連中國玩偶公司推出的盲盒「娃三歲」系列，也因為臉上圖案疑似中國宣示南海主權的九段線，引發越南民眾抵制價格暴跌。

如今，面臨了川普這一位「關稅大帝」以關稅為武器要求各國選邊站的強大壓力，跟中國在歷史上有千年之仇、現在又有領土糾紛的越南，無論是出於主觀上的好惡或是現實上的利害考量，既然已經在第一時間表態聯美抗中，僅僅因為習近平的親自登門拜訪就再回頭的可能性恐怕是微乎其微！

在這樣情況下，中國將面臨四面楚歌遭受天下共擊之的困局，自二○一八年正式「稱帝」以來卻因不斷做出錯誤決策，搞得中國每況愈下的習近平，會不會效法前輩鄧小平對越南發動第二次「懲越戰爭」，來轉移內部的矛盾以鞏固搖搖欲墜的皇位？恐怕是河內政府無法迴避且須嚴肅思考的課題！

畢竟，相較於中國喊了七十幾年卻受限於客觀條件不允許，以至於到現在還是只能說不能做的滅台戰爭，攻打沒有海峽天險阻隔，也沒有美日等強國支持的越南，對中國顯然是容易得多，更能夠達到殺雞儆猴防止馬來西亞、寮國等其他東南亞國家效尤，對中國產生災難性的骨牌效應。

至於中國最後會不會像第一次「懲越戰爭」那樣反被越南打得鼻青臉腫虎頭蛇尾的結束？那已經不是習近平所在乎的問題了。

（作者為公務員）

https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1702122

▲▼川普。（圖／路透）

▲越南美國商會調查，逾85%受訪企業認為，施加關稅將減少貿易量，讓長久的合作關係中斷，不利於越南的經濟。（圖／路透）

文／中央社

越南美國商會一份對會員的調查顯示，81%在越南投資的美國企業擔心美國課徵關稅。若關稅大戰開打，有近半受訪企業考慮裁員，更有2/3的製造業會員預告可能裁員。

網路媒體越南快訊（VnExpress）報導，越南海關總局數據顯示，越南2024年對美國出口1125億美元、自美國進口105億美元，分別成長16%與減少24%。越南對美國逾千億美元的貿易順差，讓越南暴露在關稅報復的高風險中。

總部位於胡志明市的越南美國商會（AmCham）2月4日至11日針對100多家會員企業進行調查。結果顯示，81%在越南的美國企業對關稅表示憂心，因為這將導致供應鏈中斷並影響競爭力，製造業領域的業者則有92%表示擔憂。超過75%的受訪企業認為，徵收關稅將對生產活動帶來負面影響，帶來財務壓力與限制市場准入的機會。逾85%受訪企業認為，施加關稅將減少貿易量，讓長久的合作關係中斷，不利於越南的經濟。

根據越南美國商會新聞稿，有46%的受訪企業表示，如果徵收關稅，他們會考慮裁員，只有25%的受訪企業肯定不會裁員。尤其要注意的是，位居關稅風險最前線的製造業，更有2/3預告可能裁員。越南美國商會執行總監密契爾（Travis Mitchell）認為，調查結果清楚反映在越南經營的美國企業對關稅風險的「高度擔憂」。他說，這些擔憂包括生產活動中斷、財務壓力、失業危機以及更廣泛的經濟影響。

箝制中國優勢越南武裝南沙6島礁

今年9月拍攝的衛星影像顯示，越南疑似在畢生礁（藩榮島）興建一條3公里長的跑道。（取自亞洲海事透明倡議）

2024/12/11 05:30

〔編譯林家宇／綜合報導〕中國將南海軍事化，引發美國和周邊國家警戒。香港「南華早報」十日報導，衛星影像顯示，即使不像菲律賓在南海主權爭議上正面抗衡中國，但越南正在南沙群島多個島礁上積極興建軍事用途設施，專家認為，此舉可能箝制中國在南海的優勢。

半年內領土擴張達280公頃

近期衛星影像揭露，由越南控制的南沙群島據點出現潛在軍事設施，以及環繞柏礁（Barque Canada Reef）、中礁（Central Reef）、無乜礁（Tennent Reef）、鴻庥島（Namyit Island）、奈羅礁（South Reef）和日積礁（Ladd Reef）等六個島礁的新堤岸結構。柏礁還有一條長約三公里的飛機跑道正在建設中，這項建設將大幅強化河內在南沙群島的戰機部署和海事能力。

第2條飛機跑道增強嚇阻力

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）旗下的「亞洲海事透明倡議」（AMTI），在今年十月的報告中指出，另外一條飛機跑道可能建在畢生礁（Pearson Reef，越南稱藩榮島）。

越南於二○二一年後半展開最新一波南海建設擴張行動。AMTI在今年六月的報告中指出，河內當局今年的島礁建設進度飛快，自去年十一月至今年五月，在南沙群島的領土擴張面積達到約二八○公頃。

中國南海研究院助理研究員陳相秒表示，越南目前在南沙群島已有一條一．三公里的跑道，柏礁的三公里跑道完工後，可提供越南執行戰鬥機、運輸機、偵查及預警機等廣泛軍機行動條件，大幅增強越南在整個南沙群島的空中優勢、監控和嚇阻能力。

中掌控三大島礁目前全軍事化

由中國掌控並全面軍事化的美濟礁、渚碧礁、永暑礁，是南沙群島面積前三大的島礁，部署反艦、防空飛彈系統，雷射和干擾設備，以及戰機和超過三公里長的跑道。陳相秒提到，越南的新跑道將顯著強化該國投射力量，延伸至菲律賓島群，可能對中國在南沙群島藉由簡易機場、嚇阻和空域控制達成的戰略地位帶來挑戰。

英國智庫「皇家國際事務研究所」（Chatham House）亞太計畫助理研究員海頓（Bill Hayton）認為，河內正試圖追趕中國過去十年的建設進展，這些建設使得中國海軍、海警以及海上民兵的船艦，得以安全港口和補給設施為後盾，近乎永久駐守在該地區。

北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」（SCSPI）主任胡波表示，柏礁的跑道將對中國構成顯著壓力，可能抵銷中國在二○一三至一五年間軍事化建設所取得的戰略優勢，也會增加中國與越南海上爭議的複雜程度。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1681615

越南選出新任國家主席回歸集體領導

越南國會21日選舉人民軍大將、越南共產黨中央政治局委員、中央書記處常務書記梁強，擔任國家主席。（歐新社）

2024/10/22 06:09

〔國際新聞中心／綜合報導〕越南國會21日選舉人民軍大將、越南共產黨中央政治局委員、中央書記處常務書記梁強，擔任國家主席，成為近18個月來第4位出任國家主席的高層官員，也宣告越南再次回歸總書記、國家主席、總理、國會主席（議長）分別由不同人擔任的「4大支柱」集體領導。

今年5月升任國家主席、8月又被選為越共總書記的蘇林，同日辭去國家主席職務。

綜合外電與中央社報導，梁強出任國家主席本在意料之中，而他的當選也可望讓近期因為貪腐下台或患病離世，導致越南最高領導層出現的動盪局面恢復某種穩定。梁強在擔任國家主席前，在最高領導層中排名第五；當選國家主席後，排名躍升為第二，地位僅次於越共總書記兼越共中央軍事委員會書記蘇林。

越南國家主席為名譽上的國家元首，主要負責與外國元首進行互訪互動，但並未掌握太多實權。越共及國家的最高權力，掌握在蘇林手中。

67歲的梁強1957年8月出生於越南富壽省，在人民軍服役超過40年，2016年至2024年擔任人民軍總政治局主任，2021年1月擔任越共中央政治局委員，今年5月出任越共中央書記處常務書記。

越南國會21日共有440名代表參與投票，梁強獲得全票支持。梁強在就職演說中表示，他將致力於強化越南的國防能力，承諾將「打造一支革命化、訓練有素、靈活而又現代化的武裝部隊」，並奉行獨立自主的多邊外交政策。

美國之音（VOA）指出，越南的主要武器裝備多半來自俄羅斯，儘管當局一直試圖讓武器來源多元化，但近年來並未提出任何重大軍事採購案。

越南政府基本上實施集體領導制，但在已故越共總書記阮富仲主政的13年期間，總書記的職權大幅擴充，也使擔任這項職務者成為越南最高領袖。但阮富仲生前發動的大規模反貪腐運動，在越南政壇引發動盪，在蘇林出任總書記前的17個月裡，有2位國家主席和1位國會主席被迫辭職。蘇林今年7月接任總書記時表示，將繼續推行反腐敗運動。

路透引述多名外交官報導，蘇林願意辭去兼任的國家主席職務，讓梁強接任，表明越共黨內可能已經達成權力分享的妥協，以確保政局穩定。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4837927

越南國家主席當選總書記蘇林權力大增

越南國家主席蘇林三日當選越共中央總書記後召開記者會，誓言持續上月辭世的前越共總書記阮富仲所推動的反貪腐行動。（歐新社）

2024/08/04 05:30

〔編譯張沛元／綜合報導〕越南共產黨中央政治局委員、越南國家主席蘇林（To Lam）三日當選越共中央總書記，接替上月辭世的阮富仲的遺缺。蘇林當選後誓言繼續反貪腐，並強調外交政策不變。

強調持續反貪腐外交政策不變

蘇林是在越共第十三屆中央委員會三日於河內開會與補選總書記時，獲全員無異議通過當選越共中央總書記，接下阮富仲辭世後剩下的約一年半的任期。蘇林在記者會上闡述未來工作重點，誓言將延續阮富仲領導時推動的肅貪，相關工作將一如既往，「不會停止、不會休息、沒有禁區沒有例外」，無論對象是誰都會查辦到底，「接下來，反貪腐工作將如火如荼繼續下去」。蘇林還說，他有幸曾任越南公安部長與越共中央反腐敗反消極指導委員會副主任，對於打擊貪腐有一定的經驗。

至於外交政策，蘇林表示維持不變，越南將堅定不移奉行獨立自主、多樣化、多邊化的對外政策，繼續深化與鄰國、強權、夥伴與友邦的關係。

現年六十七歲的蘇林五月當選國家主席，阮辭世前一天的七月十八日暫代越共總書記一職。越南並無正式的最高領袖，但越共總書記的重要性遠勝於其他職位；國家主席雖僅為虛位元首，但被視為日後出任越共總書記的進階石。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所越南專家阮克江（譯音）指出，蘇林當選總書記是越共暫停內鬥之兆；儘管蘇林誓言繼續推動反貪腐，肅貪運動可能會因蘇林以在二○二六年越共十四大召開前穩定越共制度為領導重點而放緩。

集中領導權力類似習近平

此外，目前不清楚蘇林是否會同時擔任國家主席與越共總書記至越共十四大，還是會另擇國家主席人選。根據路透，官員與外交官表示，越共正討論可能會任命新國家主席以便蘇林專注於越共總書記一職中。倘若蘇林身兼國家主席與越共總書記，其權力可望大增以及可能採取更獨裁的領導風格，類似同時是國家主席與中共總書記的習近平。習近平三日致電蘇林，代表中共中央委員會恭賀蘇林當選越共中央總書記。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1660026

颱風巴比侖侵襲越南北部洪水、土石流釀10死9失蹤

颱風巴比侖23日登陸越南北部，滂沱大雨引發洪水與土石流，造成10人死亡、9人失蹤。（擷取自越南災害管理局官網）

2024/07/26 16:50

郭顏慧／核稿編輯

〔即時新聞／綜合報導〕今年第4號颱風巴比侖（Prapiroon）22日登陸中國海南島後減弱成熱帶風暴，隨後往西北方向前進，破壞力再次加強，23日在越南北部釀洪水與山崩，造成10人死亡、9人失蹤。

根據《路透》報導，越南當地時間23日上午6時30分許颱風巴比侖從東北部的廣寧省沿海登陸，傾盆大雨引發山洪暴發，目前共有10人死亡，包括山羅省7人、奠邊省2人及首都河內1人，另外還有9人下落不明。

巴比倫颱風帶來的滂沱大雨，不僅淹沒數百棟房屋迫使居民撤離家園，洪水與山崩也摧毀近3萬公頃的稻田及農地，超過2萬頭牲畜死亡。

越南國家氣象局指出，目前越南北部的降雨已經減弱，未來幾天恐怕出現高溫熱浪。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4749332