馬龍

傳美將退出WTO 財長川普同聲否認

中央廣播電台

678 人追蹤

追蹤

楊明娟

2018年6月30日 上午8:18

美國總統川普29日否認他計劃讓美國退出世界貿易組織(World Trade Organization)的報導。

總統專機空軍一號上川普被記者問到關於美國將退出世貿組織的事，川普回應：「我沒有談到退出的事。」

川普曾形容WTO是「一個災難」，並無視國際貿易規範，對主要盟國課徵高關稅，並以美國國家安全為理由，對中國產品課重稅。

新聞網站Axios引述消息人士報導，川普一再告訴他的高級官員，他要退出世貿組織。

世貿組織的設立由美國協助規劃，而美國過去在世貿組織提出申訴案通常也會獲得勝訴的裁決。

對於Axios的報導，財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)稍早前就已否認。他表示，說川普計劃退出WTO過於誇大。

梅努欽告訴福斯財經財經新聞網(Fox Business)：「我不會說出我們提到假新聞時愛用的字眼，但這是個誇張的報導。」

梅努欽說：「總統曾向我們和其它人明確表達對WTO的關切。他認為，世貿組織在某些方面並不公平。」儘管川普抱怨中國和其它國家利用WTO體系獲利，但梅努欽說，「我們致力於自由貿易」以及「打破障礙」。

https://tw.news.yahoo.com/%E5%82%B3%E7%BE%8E%E5%B0%87%E9%80%80%E5%87%BAwto-%E8%B2%A1%E9%95%B7%E5%B7%9D%E6%99%AE%E5%90%8C%E8%81%B2%E5%90%A6%E8%AA%8D-001800244.html

馬龍

AＩＴ宣佈 酈英傑接掌台北辦事處

---

2018-06-28

〔駐美特派員曹郁芬、記者呂伊萱／華府—台北連線報導〕美國在台協會（ＡＩＴ）在美東時間廿六日宣佈酈英傑將接替梅健華出任美國在台協會台北辦事處處長。外交部認為酈英傑充分瞭解台美議題及我國政策立場，且積極參與推動台美關係，政府竭誠歡迎此項人事安排，盼進一步強化台美夥伴關係。

• 

  酈英傑（資料照）

ＡＩＴ表示，酈英傑是有二十九年資歷的資深外交官員，與台灣和中國事務都有淵源。他曾任ＡＩＴ台北辦事處副處長，之前做過國務院台灣協調處處長，在美國對台政策中扮演要角。他在美國駐北京大使館曾處理過環境、科學與科技，以及健康領域方面的事務。

ＡＩＴ指出，酈英傑目前在國務院人事處擔任資深官員生涯規劃的顧問。在此之前，他曾在夏威夷的亞太安全研究中心擔任外交政策顧問，外交生涯中出使過香港與南非。從事外交之前，他也做過參議員史諾威的幕僚以及空軍上尉。

酈英傑擁有公使銜參贊的資歷。猶他州出生的他，與妻子布蘭達有三名子女，預定今夏到台北赴任。

外交部︰盼進一步強化台美夥伴關係

外交部說，酈英傑充分瞭解台美各項議題及我國政策立場，且積極參與推動台美關係，以具體行動展現對台灣的堅定支持及深厚情誼。政府期盼其就任後，帶領ＡＩＴ台北辦事處持續與我方密切合作，進一步強化台美夥伴關係。

外交部說，酈英傑推動台美關係不遺餘力，曾參與多項重要推案，包括我國參與美國「免簽證計畫」（ＶＷＰ）、簽署新版台美「特權、免稅暨豁免協定」、成立台美「全球合作暨訓練架構」（ＧＣＴＦ）、「國際環境夥伴計畫」（ＩＥＰ）及「太平洋島國青年領袖計畫」（ＰＩＬＰ）等。並曾協助促成美環保署長麥卡馨及國務院經濟暨商務助理國務卿芮福金等高層官員訪台，對強化台美關係相當有貢獻。

 

http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1212411

馬龍

美國擬封殺中國科技業 白宮貿易顧問：全針對中國！

---

2018-06-26 06:55

〔即時新聞／綜合報導〕美中貿易戰延燒，雙方不僅祭出關稅戰，美國還傳出封殺中國科技業。白宮貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）表示，川普政府所提出的一切投資限制，都是單獨針對中國，而不是其他國家。

• 

  白宮貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）表示，川普政府所提出的一切投資限制，都是單獨針對中國，而不是其他國家。（路透資料照）

• 

  梅努欽先前在推特上指出，美國即將推出的貿易限制，並非針對中國，而是對所有企圖盜取美國技術的國家。（法新社資料照）

納瓦羅25日接受《CNBC》專訪時表示，美國財政部29日將向總統川普報告對中國限制投資的問題，「保衛我們的技術和知識產權，讓我們的未來能夠繁榮昌盛」。

納瓦羅說，「總統的貿易政策中在這方面所做的一切，都是為了捍衛我們受到威脅的技術。所以，有所謂我們想要限制全球投資的說法，請忽略它。」

但美國財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）與納瓦羅的說法矛盾。梅努欽稍早在推特上指出，美國即將推出的貿易限制，並非針對中國，而是對所有企圖盜取美國技術的國家。

美國總統川普計畫祭出更多禁令，限制中國企業投資美國科技公司，防止敏感科技技術出口到中國，並阻擋中國政府野蠻推進「中國製造2025」戰略產業。美國財政部正在草擬規定，禁止中資持股逾25%的企業，收購白宮所定義的「產業重要技術」美企。

 

http://news.ltn.com.tw/news/business/breakingnews/2469178?utm_medium=P

馬龍

美再加重禁令 阻中投資敏感科技

---

2018-06-26

祭國際緊急狀態經濟權力法

限制中國野蠻推進「製造2025」戰略產業

〔編譯盧永山／綜合報導〕美國總統川普計畫祭出更多禁令，限制中國企業投資美國科技公司，防止敏感科技技術出口到中國，並阻擋中國政府野蠻推進「中國製造二○二五」戰略產業；其中包括使用一九七七年制訂的「國際緊急狀態經濟權力法」（IEEPA），但此舉恐造成美中貿易戰進入難以逆轉的道路。

• 

  川普政府對中國的制裁行動

• 

  美國計畫使用1977年「國際緊急狀態經濟權力法」加強審查中資在新能源汽車、機器人及航空太空等敏感技術的投資。（美聯社）

中資持股25％企業 禁投資重要技術

美國財政部正在草擬規定，禁止中資持股逾二十五％的企業，收購白宮所定義的「產業重要技術」美企，知情人士透露，對中資持股比重規定可能會更低；另美國國家安全委員會及商務部也正制訂加強出口管制的計畫，以阻止這類技術出口到中國。

澳盛銀行大中華區首席經濟學家楊宇霆指出，現在已經很清楚，川普政策並不只是針對貿易赤字，安全風險也會出現在雙邊關係任何層面，尤其是投資限制。

川普政府一直以國家安全為由，為其貿易政策提供行動依據。今年三月川普宣布對加拿大、墨西哥、歐盟與其他盟友的鋼鋁產品加徵關稅，所依據的是一九六二年「貿易擴張法」有關國家安全的條款。

對於投資限制措施，美國計畫使用一九七七年「國際緊急狀態經濟權力法」（IEEPA），以可能造成經濟和國家安全威脅為由，加強審查中資在新能源汽車、機器人及航空太空等敏感技術的投資，這些都是「中國製造二○二五」的發展策略產業；美國財長努勤將在週五（二十九日）提出建議，由跨部會的美國外國投資委員會（CFIUS）執行這個法律。

美國商務部部長羅斯表示，川普總統已表明保護美國技術的願望，所有更能夠保護美國技術的舉措都在評估中，包括可能調整出口管制政策。

但部分川普政府官員擔心，若使用IEEPA，可能衝擊美國股市或傷害在中國營運的美企；「南華早報」報導，儘管美中貿易緊張升高，中國尚無意鎖定在中國營運的美企進行報復，但如果白宮採取進一步措施，中方將改變態度。

小辭典》IEEPA 授權美總統 經濟制裁敵國

「國際緊急狀態經濟權力法」（IEEPA）是在冷戰時期的1977年制定，主要是授權美國總統有權對美國的敵人施以經濟制裁；當美國面臨「不尋常且極其嚴重的威脅」時，美國總統可宣布國家進入緊急狀態，以阻止交易及沒收資產，無須國會批准。

美國在2001年九一一恐怖攻擊事件發生後，當時總統小布希就曾廣泛使用IEEPA，對其他國家實施經濟制裁。

因美國總統可輕而易舉利用該法，限制與任何國家的貿易，可能會衍生濫用行政權的問題；美國企業研究所（AEI）中國問題專家史劍道（Derek Scissors）就批評：「如果政府宣布一切事情都涉及國家安全，他們就能隨心所欲，這是在濫用行政權力。」（編譯盧永山）

 

http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1211834

馬龍

美嚴法IEEPA曾制裁流氓政權　破壞力恐超關稅戰

2856

出版時間：2018/06/25 15:12

  

美中貿易戰升溫。路透

美中貿易戰升溫，美國《華爾街日報》引述熟悉川普政府人士指出，美國有意動用上世紀70年代通過的《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），以限制中國採購與投資美國先進科技，防止中國竊取美國知識產權；分析擔心IEEPA的破壞力遠超關稅戰。

1977年通過的《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act， IEEPA）賦予總統權力，總統在「不尋常且極其嚴重的威脅」（unusual and extraordinary threat）之下，具有宣佈國家緊急狀態的權力，以阻止交易及沒收資產。

若川普動用IEEPA，意味當他宣布美國與中國進入貿易緊急狀態後，毋須國會授權批准，就可以對中國實施廣泛經濟制裁。美方可以凍結中國企業，甚至個人在美國的投資，並以此進行外資審查的改革。

IEEPA以往用來制裁流氓政權（rogue regime）和恐怖組織，如北韓和伊朗等國，「911事件」後時任總統布希在IEEPA下頒行政命令，凍結恐怖組織的資產。（國際中心／綜合外電報導） 

https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180625/1379490/

馬龍

「非比尋常的威脅」川普延長北韓制裁一年

---

2018-06-24

〔編譯茅毅／綜合報導〕美國總統川普二十一日才在白宮內閣會議中指稱，平壤「已展開全面無核化」，二十二日就在致美國國會的一份總統聲明裡，視北韓為「非比尋常的威脅」，並把美國對北韓的制裁延長一年。五角大廈同日表示，為支持國務卿龐皮歐即將進行的外交談判，美國和南韓已同意無限期暫停原定接下來三個月內進行的兩項名為「南韓陸戰隊交流計畫」（ＫＭＥＰ）的美韓聯合演訓。

• 

  美國總統川普在致國會的一份總統聲明裡，視北韓為「非比尋常的威脅」。（美聯社）

川普提到，朝鮮半島上可用於武器的可裂變材料仍在，並有擴散風險，且北韓政府的行動與政策，持續對美國國家安全、外交政策及經濟構成非比尋常的威脅。他表示，將延長一年針對北韓發布的國家緊急狀態令。

該緊急狀態令乃美國前總統布希於二○○八年六月二十六日簽署的「13466號行政命令」，旨在持續對北韓及其國民採取某些限制規定，包括凍結北韓政府和個人在美國的資產與利益、禁止美國人將其船舶於北韓註冊在內的制裁措施，迄今歷經三位美國總統。

美國國會一九七六年通過「國家緊急狀態法」，七九年首度由前總統卡特簽署頒布，旨在因應美國外交官與公民在駐伊朗大使館內遭扣留為人質的危機。由於該法規定緊急狀態在一年後會自動到期，故總統必須每年展延。

十二日「川金會」落幕後，自豪於該會順利成功的川普先後推文寫道，「美國不再有來自北韓的核子威脅」、「今晚好好睡一覺！」對此，法新社報導，儘管川普這項對國會的通知只被視為一種形式，但值此美國談判代表研討裁減北韓軍備之際，川普推文及言論與他這項通知間的落差，也反映出，美國官員承諾的川金會成果仍有待落實。

在美國國防部長馬提斯、龐皮歐、參謀首長聯席會議主席鄧福德和白宮國家安全顧問波頓廿二日出席的一場高層會議後，五角大廈發言人懷特當天聲明，為支持落實川金會成果，並與南韓協調，馬提斯已無限期暫停選定的演習，包括「乙支自由衛士」及兩項ＫＭＥＰ演訓；美、韓後續決定，將取決於北韓繼續真誠地進行富有成效的談判。馬提斯本週將訪問北京、南韓。

 

http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1211317

 

馬龍

中國滲透美國大學 掠奪科技

---

2018-06-24

〔編譯魏國金／綜合外電報導〕美國國防部研究與工程事務次長葛里芬（Michael Griffin）二十一日在美國眾議院軍事委員會作證指出，五角大廈「正面臨其科技與工業基礎的空前威脅」，因為美國的「開放社會已提供中國等國家取得我國未來戰爭實力致勝關鍵的相同科技與資料」，他說，國防部已對中國企業與美國大學間的研究合作關係，展開調查。

• 

  二十六名美國國會議員二十一日致函教育部，要求五十多所與中國華為公司合作的美國大學提交合作文件，因相關合作恐造成重大國安威脅。（路透）

葛里芬說，對於與中企有合作關係，同時又從事國防部敏感研究的美國大學，其面臨中國技術竊取與間諜活動的威脅更甚，國防部正檢視相關學府與國防部計畫的合約內容。他強調，「中國不法行為不僅深廣，且是顯著及蓄意的，除了針對我方科技，更包括經濟與國家」，儘管長久以來，美國大學與國安部門在國家利益議題上共同合作，「但在可能被敵國滲透的環境中，如此合作並不明智」。

他補充，「我們目睹中國鎖定美國大學與承包國防、政府計畫的民間研究實驗室的頂尖人才，」而解決之道需包括傾國家之力強化反情報能力，以及提升民間部門對安全的聚焦。他也提到，目前在美國大學攻讀科技、工程、數學領域博士學位的中國學生達三萬多人，美國須檢視該局面是否會對國家利益造成風險。

同樣出席該聽證會的國防部製造與工業政策事務副助理部長丘寧（Eric Chewning）指出，「中國經濟侵略的工業政策，比如投資驅動的科技轉移與非法的智慧財產竊取，對美國的國安創新整體基礎構成多方威脅」。國防部情報副次長賓根（Kari Bingen）表示，「中國尤其將取得外國科技做為國家目標」，中國以各種方式竊取美國資料，濫用與規避相關程序。國家情報首長辦公室（ODNI）負責軍事議題的官員施內拉（Anthony Schinella）指出，中國也利用「合資公司與併購」取得美國科技，中國對美國企業的投資與併購在二○一六年創新高紀錄，去年有點下滑，今年上半年又再度上揚。

轉移、複製 最終凌駕美國

另外，美國國家情報委員會（NIC）提交該委員會的報告指出，中國從○八年起推動的海外高層次人才引進計畫「千人計畫」，未公開的目標就是「促進美國科技、智慧財產以及技術合法、非法轉移至中國」。分析指出，這項計畫是中國轉移、複製，最終凌駕美國軍事與商業科技的關鍵努力之一。

由參議員魯比歐及眾議員班克斯為首的二十六名美國國會議員，二十一日致函教育部長戴弗斯，敦促她要求與中國科技巨擘華為合作的五十多所美國大學，提交所有合作文件與相關資料。他們表示，鑑於中國濫用美國經濟開放的過往，相關合作「或將造成重大的國安威脅」。

 

http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1211315

馬龍

美光控聯電替中企竊密 紐時：美中科技戰縮影

---

2018-06-24

揭露中國製造2025黑暗面：買不到就用偷的

〔編譯楊芙宜、記者張慧雯／綜合報導〕《紐約時報》揭露「中國製造二○二五」計畫的黑暗面，以聯電去年底被美光科技（Micron）控告替中國國企福建晉華竊取商業機密案為例，反映美國為什麼要對中國開啟貿易戰的部分原因，因為中國意圖迅速竄起成為全球科技強權，除砸重金創新和大買外國技術外，買不到、發展不出來的，就使用偷竊手段取得。

• 

  美光科技（Micron）去年底控告聯電替中國國企福建晉華竊取商業機密。（歐新社檔案照）

互控侵權案 聯電：不予回應

對於美光與聯電互控侵權案，聯電發言人劉啟東昨表示「不予回應」。

報導指出，中國設定野心勃勃計畫，以期在明日科技領域上能和美國或其他國家競爭，包括「中國製造二○二五」，企圖在半導體、機器人和電動車等領域成為全球領先者。不過，美國國會和企業指控，北京透過脅迫和偷竊手段來實現目標，記憶體晶片大廠美光就是最佳案例。

消息人士透露，二○一五年起，中國紫光集團對美光提出收購要約後，又有幾家中企提議成為合作夥伴，美光基於保護和避免技術外流，均予以回絕；加州聯邦法院訴狀顯示，美光認為這是福建晉華竊取其晶片設計的時間點。

美光控聯電挖角竊密 技術流到中企晉華

美光指控，晉華兩年前選擇與聯電合作，以協助為晉華造價五十七億美元的新DRAM廠開發相關製程技術，但相關技術設計的開發費時，聯電與晉華最後選擇用偷的。

台灣檢方起訴書和美光訴狀指控，聯電首先以加薪和獎金誘惑，從美光在台部門挖走多名工程師，接著要求他們帶走美光的晶片機密；這些工程師非法竊取超過九百份檔案，包含美光先進記憶體晶片的關鍵規格與細節，美光在其中一名離職工程師求助Google清除公司筆電資料的方法後起疑，後來竟在美國一場鎖定美光員工的徵才活動上發現，晉華與聯電簡報內容出現美光內部討論用的未來晶片代號。

報導指出，美光三年前拒絕紫光以二三○億美元收購的提議，現在面臨中國商務部今年五月發動的反壟斷調查，以及晉華和聯電一月提告專利侵權訴訟、要求禁止美光製造和銷售多款記憶體及索賠，但審理的法院恰好在晉華主要投資人福建省政府的轄區。

報導表示，其他科技業者也面臨如美光技術機密被偷的類似處境；伯恩斯坦研究（Bernstein）分析師紐曼說：「中國國企長江存儲和三星的晶片幾乎一模一樣，這很清楚顯示他們是在複製。」

Ads by AdAsia

 

http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1211307

馬龍

踢鐵板 中國在美投資驟減92％

---

2018-06-22

前5月18億美元 7年新低

〔編譯羅綺／綜合報導〕美中貿易戰不斷擴大，美國諮詢公司榮鼎集團（Rhodium Group）報告指出，受政治壓力影響，中國企業在今年前五個月對美國的併購和投資金額僅剩十八億美元，較去年同期大減九十二％，並創七年多新低；且若計入九十六億美元的美國資產剝離，中國對美國直接投資淨值為負七十八億美元。

• 

  阿里巴巴集團的螞蟻金服收購美國達拉斯的電匯商速匯金（MoneyGram）「流產」。（路透）

榮鼎報告指出，去年下半年起，中對美直接投資大幅下滑。二○一六年中國在美國境內完成的交易達四六○億美元的歷史高峰；去年下半年起走下坡，迅速降至二九○億美元、縮減逾三成，為十年來首次銳減，主因中國政府嚴格管控跨境資本流動，以及國內強力去槓桿、防控金融風險的政策所致。

美中貿易戰開打、美國外資投資委員會（CFIUS）加強對中資涉及敏感領域交易的審查力度和限制、近日川普政府祭出的關稅政策等，更使得中國對美國投資雪上加霜。榮鼎集團高級政策研究員Thilo Hanemann預估，今年可能更低。

今年前五月，總計有廿億美元的中對美收購案「流產」，包括：阿里巴巴集團的螞蟻金服收購美國達拉斯的電匯商速匯金（MoneyGram）；中國海航集團收購前白宮通訊聯絡主任斯卡拉穆奇（Anthony Scaramucci）掌握的對沖基金投資公司天橋資本（SkyBridge Capital）；中國政府支持的華芯投資（Sino IC Capital）試圖以五．八億美元收購美國半導體測試公司Xcerra。

Thilo Hanemann表示，未決的併購交易渠道依然狹窄，且平均交易價值遠低於從前；今年以來，在美國的中國併購交易平均金額僅四六○○萬美元，以往動輒數億美元以上。

中國企業不僅減少對美直接投資，也加速剝離在美資產，如海航、安邦、萬達等都加速拋售美國資產。根據榮鼎報告，今年前五月中企已完成九十六億美元的美國資產剝離；因此，中國對美國直接投資淨值負七十八億美元；且尚未完成的資產剝離，估計約四十億美元。

 

http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/1210815

馬龍

中國鋁板 美課167％反傾銷稅

---

2018-06-21

〔編譯盧永山、楊芙宜／綜合報導〕美國和其他國家的貿易戰越演越烈！美國商務部宣布，將對中國進口鋁合金薄板課徵一六七％反傾銷稅，因這項產品獲得中國不公平補貼；歐盟執委會昨則宣布，週五起，將對美國二十八億歐元（約三十二億美元）商品加徵二十五％關稅，俄羅斯也將對美國進口的鋪路機械加徵關稅，以反擊美國的鋼鋁關稅。

• 

  美國商務部宣布，將對中國進口鋁合金薄板課徵167％反傾銷稅。圖為中國鋁業公司旗幟。（路透）

美國商務部去年十一月對中國鋁合金薄板展開調查，這是該部三十三年來對進口產品主動發起的反傾銷調查，而非經由製造商申請。

美國商務部表示，中國出口商以低於公平價格一六七．二％在美國銷售鋁合金薄板，因此美國海關與邊境保護局將根據這個傾銷差率，向中國出口商收取現金保證金；美國去年自中國進口鋁合金薄板約九億美元，較二○一六年增加約五十％。

美國商務部將在今年底終裁，但可能遭美國國際貿易委員會（ＩＴＣ）擋下，這個獨立機關有多次不同意川普政府所做課徵反傾銷稅或反補貼稅的裁定。

至於歐盟對美國加徵關稅的商品，包括鋼鐵、鋁、甜玉米及花生醬等農產品、波本威士忌、Levi’s牛仔褲和哈雷重型機車等。歐盟執委馬姆斯壯聲明，歐盟回應符合比例和ＷＴＯ（世貿組織）規則，一旦華府移除鋼鋁稅，歐盟也會移除反制措施。

反擊鋼鋁稅 歐、俄出手

另外，俄羅斯經濟部長歐瑞希金（Maxim Oreshkin）表示，在國內汽車製造商ＧＡＺ等業者請求下，決定對美國進口鋪路機械加徵關稅，以反制美國的鋼鋁稅，此舉將有助於ＧＡＺ，該公司因美國經濟制裁，營運陷入困難。

 

http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/1210562